Олексій Кучеренко з Юлією Тимошенко взяли участь у засіданні комітету щодо анбандлінгу (відео)
24 жовтня відбулося експертне обговорення законопроекту про внесення змін до деяких законів України у зв’язку з відокремленням діяльності з транспортування природного газу.
У засіданні взяв участь народний депутат IX скликання Кучеренко Олексій, лідер ВО “Батьківщина” Юлія Тимошенко, міністр енергетики та захисту довкілля Олексій Оржель, голова правління НАК «Нафтогаз України» Андрій Коболєв, представники державних підприємств та компаній, експерти, члени Комітету та інші народні депутати.
На робочому засіданні розглядався проект Закону про внесення змін до деяких законів України у зв’язку з відокремленням діяльності з транспортування природного газу, реєстр. № 2239-1.
До початку розгляду, голова комітету Андрій Герус запитав у міністра енергетики та захисту довкілля Олексія Оржеля щодо ситуації зі смогом у Києві. Міністр відповів, що рівень вуглецю у повітрі не перевищує норми, зазначивши, що в багатьох областях немає якісного обладнання для виміру якості повітря та наміри закупити відповідне обладнання.
Голова комітету нагадав, що у п’ятницю закінчується термін подачі правок до законопроекту до другого читання. Він нагадав, що законопроект було швидко прийнято у сесійному залі, оскільки його прийняття напряму пов’язане з переговорами НАК «Нафтогазу» з «Газпромом» стосовно транспортування газу та інших питань.
На запитання Геруса до голови правління НАК «Нафтогаз» Андрія Коболєва щодо того, чи НАК «Нафтогаз» не заперечує проти запропонованої концепції законопроекту і чи це не зашкодить переговорам з «Газпромом», останній зазначив, що «така форма повинна задовольнити сторони переговорів» і «тепер наша позиція у перемовинах стане сильніше».
Олексій Кучеренко повідомив, що команда “Батькіщини” уважно відстежувала всю історію обговорень щодо анбандлінгу та задав декілька запитань голові правління НАК “Нафтогаз”.
“По-перше, в червні цього року, Ви казали, що передача у господарське відання не відповідає європейському законодавству. Що змінилось за цей час?” — запитав Олексій Кучеренко — “По-друге, довгий час у нас була одна структура МГУ [Магістральні газопроводи України], і саме вона є оператором і напряму підпорядковується Кабміну. Влітку щось змінилось і наразі з’являється друга структура, у формі ТОВ. В мене є безліч питань, адже це протирічить Вашим попереднім заявам”.
Задаючи третє запитання, Олексій Кучеренко розповів, що уважно прочитав статтю Сергія Макогона, керівника майбутнього оператора: “Пан Макогон чітко заявляє, що не вирішені проблеми боргових зобов’язань, маються на увазі борги облгазів, теплокомуненерго. Чи є у Вас бачення вирішення цієї боргової проблеми?”
Андрій Герус попросив Андрія Коболєва відповісти лаконічно, бо тема боргів не сьогоднішня тема, водночас Олексій Кучеренко вирішив пояснити голові комітету, що тема боргів надзвичайно важлива тема для усіх: “Наша правка буде така, що уряд має разом з НАК “Нафтогаз” вирішити цю проблему. Якщо ми не вирішимо цю проблему зараз, ми створимо ще більшу проблему”.
Андрій Коболєв відповідаючи на запитання повідомив, що: “Зміни дозволять сертифікувати нового оператора. Така концепція обмежує здатність нового оператора залучати будь-які інвестиції.”
На друге запитання голова правління “Нафтогазу” відповів, що сертифікувати МГУ буде неможливо. Компанія, що буде створена, буде передана у власність МГУ, тому збережеться певний елемент корпоративного управління.
У дискусію вступила лідер ВО “Батьківщина” Юлія Тимошенко та зазначила, що всі знають вартість нашої газотранспортної системи разом зі сховищами. Вона повідомила, що «Батьківщина» вже підготувала відповідні правки до законопроєкту, щоб не допустити корупційних оборудок з вітчизняною ГТС.
Під час засідання виник спір між Юлією Тимошенко та Андрієм Герусом щодо домовленостей у Верховній Раді.
“Газотранспортна система не належить ні Вам, ні комітету, і була домовленість, на останньому сесійному засіданні, що ми робимо всі зміни та доповнення до закону”, — зазначила Юлія Тимошенко.
Андрій Герус почав виправдовуватись, що всі домовленості лишаються в силі, тому до законопроекту додадуть правку щодо “100% власності держави”.
Юлія Тимошенко одразу задала запитання про управління ГТС та формування керівних органів, на що Андрій Герус відповів “управляти може тільки державна компанія”.
Водночас, на думку Юлії Тимошенко, управляти ГТС має лише держава через Кабінет Міністрів України.
«Будь-які маніпуляції навколо нашої стратегічної власності: передача в концесію, в оренду або в управління третіми особами — неприпустимі. Ми не дамо нашу ГТС забрати в України, позбавити країну надпотужної енергетичної системи на європейському континенті», – наголосила лідер партії.
До того ж лідер “Батьківщини” зазначила про необхідність розділити «Нафтогаз», оскільки Україні не потрібен такий монополіст-посередник, крім цього такий крок вже погоджений з ЄС.
«У нас є зобов’язання перед європейськими партнерами – розділити видобування, транспортування та зберігання природного газу. Не можна допустити перехресного субсидіювання, змішання балансів. Наслідком перехресного субсидіювання та нечесного поводження з фінансами є те, що гроші, які заробляє ГТС, отримує «Нафтогаз» і не перераховує їх «Укртрансгазу», свідомо доводячи його до штучного банкрутства», – сказала вона.
Юлія Тимошенко пропонує відокремити державне підприємство «Укртрансгаз» з «Нафтогазу», а ГТС з усіма сховищами експлуатувати як державне підприємство, тоді не буде жодних проблем з перехресним субсидіюванням.
За її словами, необхідно також відділити від «Нафтогазу» і «Укргазвидобування», щоб ті, хто добуває газ, отримував гроші від споживачів без корупційних посередників.
Нагадаємо, законопроектом №2239-1, прийнятим Верховною Радою 18 жовтня у першому читанні за основу, пропонується внести зміни до законодавчих актів України з метою забезпечення реалізації вимоги відокремлення та незалежності оператора ГТС за моделлю ISO відповідно до Закону України «Про ринок природного газу», а також вимог щодо відокремлення та незалежності оператора системи передачі електроенергії згідно з Законом України «Про ринок електричної енергії» та Третього Енергетичного Пакету ЄС.
“Нафтогазом” була запропонована така схема управління ГТС:
Дивіться повний відеозапис засідання комітету:
