Чому Олексій Кучеренко пропонує скасувати рішення ВР щодо прийняття закону про анбандлінг
Народний депутат від ВО “Батьківщина” Олексій Кучеренко зареєстрував проект постанови щодо скасування рішення Верховної Ради України про прийняття в другому читанні та в цілому проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законів України у зв’язку з відокремленням діяльності з транспортування природного газу”.
Як зазначено в пояснювальній записці до документа, текст проекту закону, завізований відповідними посадовими особами та переданий на підпис голові Верховної Ради України, не відповідає тексту проекту закону, який було узгоджено на засіданні комітету і за який голосували народні депутати України під час ухвалення законопроекту № 2239-1 у другому читанні та в цілому.
У своєму Facebook Олексій Кучеренко розповів про засідання «робочої групи» з доопрацювання остаточного тексту законопроекту щодо«анбандлінгу», тобто про відокремлення газотранспортної системи від “Нафтогазу” та від видобутку газу.
Народний депутат зазначив, що під гаслами виконання «вимог» Третього Енергетичного пакету ЄС, які дійсно треба було давно виконати і забути, нова команда «держуправлінців» намагається цинічно та примітивно злити інтереси цієї самої Держави та усіх Українців. Але ГТС є власністю всього українського народу, а не «коболєвих», «ковалів» та їх закордонних спонсорів.
Олексій Кучеренко пояснив, що для майбутніх маніпуляцій з державним майном було обрано дворівневу модель — з різними юридичними особами:
- оператор ГТС, якому на умовах господарського відання планується передати державну газотранспортну систему;
- окреме підприємство, яке буде управляти самим оператором ГТС.
На думку депутата, суть створення такої дворівневої моделі полягає в тому, що при збереженні ГТС в державній власності, сама держава не зможе здійснювати контроль та розпоряджатися 3 млрд доларів доходів від транзиту.
Олексій Кучеренко зазначив, що тепер держава в особі Кабінету Міністрів України не матиме права затверджувати фінансовий план Оператора ГТС, як і план його стратегічного розвитку, — саме таку норму передбачено в остаточному варіанті законопроекту. Також державу, як власника ГТС, позбавляють права затверджувати організаційну структуру оператора ГТС та підприємства, яке буде управляти таким оператором.
Нардеп від “Батьківщини” згадав також про маніпуляції та занадто швидку зміну думок керівництва НАК “Нафтогаз”, а саме: ще вчора в “Нафтогазі” заявляли про те, що передача ГТС у “господарське відання” не відповідає європейському законодавству і тому такий анбандлінг не визнають ні в ЄС, ні в Росії, а “Газпром” обов’язково використає це як привід не підписувати новий контракт з Україною за європейськими стандартами. Натомість, сьогодні “Нафтогаз” вже наполягає на тому, щоб така передача ГТС у господарське відання обов’язково відбулась, але тільки для того оператора ГТС, якого створив сам Нафтогаз. Це можна вважати чудовою характеристикою «незалежності» оператора від “Нафтогазу”.
“Про яку незалежність нового оператора може йти мова, коли зазначеним законопроектом передбачається відділити газові сховища від газотранспортної системи України, що функціонують як єдиний технологічний комплекс? Адже залишивши газові сховища в структурі “Нафтогазу” — ніякої незалежності оператора ГТС не може бути, оскільки режими роботи газотранспортної системи та системи газових сховищ пов’язані єдиним технологічним процесом і “Нафтогаз” матиме повний вплив на такий процес”, — наголосив Олексій Кучеренко.
Також народний депутат розповів про маніпуляції із законопроектом щодо фактичного відділення газових сховищ від газотранспортної системи України.
“Чого варті маніпуляції із частиною майна, що є складовою газотранспортної системи, яке тепер “Нафтогаз” буде не передавати для нового оператора, а продавати за вартістю, яку сам буде і визначати. За рахунок яких коштів новий оператор повинен купувати таке майно у “Нафтогазу”? Тільки за рахунок того що буде змушений протягом 15 років ділитися з “Нафтогазом” доходами від транзиту газу. То яка ж це незалежність газотранспортної системи від “Нафтогазу” і для чого такі зміни до законодавства під вивіскою «відокремлення та незалежності ГТС», коли їх суть полягає в абсолютно протилежному?”, — розмірковує перший заступник голови комітету.
Підсумовуючи, Олексій Кучеренко наголосив, що як депутат Верховної Ради, наполягає на детальному аналізі й порівнянні стенограм рішень комітету та Верховної Ради, оскільки мова йде про багатомільярдний актив українського народу.
Відеозапис засідання комітету щодо анбандлінгу за 24 жовтня (перед другим читанням):
Довідково:
31.10.2019 Верховна Рада 341 голосом прийняла у другому читанні та в цілому законопроект № 2239-1, необхідний для відокремлення від НАК “Нафтогаз України” діяльності з транспортування природного газу, сертифікації нового незалежного оператора газотранспортної системи (ГТС) і створення умов для укладення транзитного контракту з “Газпромом” за європейськими правилами.
Голова комітету ВР з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Андрій Герус, під час представлення законопроекту до другого читання, акцентував увагу на тому, що комітет напередодні схвалив основну поправку, згідно з якою приватизація, концесія, оренда ГТС, а також управління нею третіми сторонами (які не представляють державу) заборонені. Крім того, він наголосив, що, згідно з документом, компанія, яка управляє ГТС, має перебувати у 100-відсотковій власності держави.
